Strana 27
články
BULLETIN ADVOKACIE 11/2021
25
WWW.CAK.CZ
25
25
WWW
W
W
.CA
.CA
.CA
K.C
C
C
Z
BULLETIN ADVOKACIE 11/2021
z právní teorie a praxe
Sporné otázky výhrady přednostního
pořadí limitovaného věcného práva
zapisovaného do veřejného seznamu
Studie k § 982 odst. 2 občanského zákoníku – 1. část
V následujícím článku, resp. v jeho dvou na sebe navazujících částech (druhý díl vyjde v BA
č. 12/2021 – pozn. red.), se zabývám výhradou přednostního pořadí limitovaného věcného
práva zapisovaného do veřejného seznamu. Úv odem je třeba zdůraznit, že jde o jeden z nástrojů
umožňujících modifikaci zákonných pravidel o pořadí limitovaných věcných práv evidovaných
ve veřejném seznamu.
1
Z
předmětného ust. § 982 odst. 2 plyne následu-
jící: „Zřizuje-li vlastník věcné právo k vlastní věci,
může před tí mto právem vyhradit a do veřejného
seznamu zapsat přednostní pořadí pro jiné právo;
má-li být výhrada do veřejného seznamu zapsána
až po zřízení věcného práva, vyžaduje se souhlas osoby, jejíž
právo má být dotčeno. K zápisu práva, pro něž bylo vyhrazeno
lepší pořadí, se nevyžaduje souhlas osoby, jejíž právo je výhra-
dou omezeno, ledaže má být právo, jemuž svědčí výhrada lepší-
ho pořadí, zapsáno do veřejného seznamu v širším rozsahu, než
jak to z výhrady vyplývá.“
Te rminologie zákona není precizní. V první větě daného
ustanovení se totiž mluví o „přednostním“ pořadí, ve druhé
větě pak o „lepším“ pořadí. Ačkoli nejde o synonyma (před-
nostní není totéž, co lepší), je význam pravidla přesto po-
chopitelný. Terminologická střídmost by však zákonnému
textu jedině prospěla.
Vzorem úpravy byly čl. 13
2
a 14
3
polského zákona o věč-
ných knihách a hypotéce (dále „UKW“) obsahující insti-
tut označovaný jako zastrzeżenie pierwszeństwa. V našem
dřívějším právu byla výhrada pořadí (poznámka pořadí,
resp. též poznamenání posloupnosti) přípustná na pod-
kladě § 53 a násl. obecného knihovního zákona (dále
„OKZ“). Z nám blízkých právních řádů ji zná též např.
§ 881 německého BGB
4
a § 53 rakouského knihovního
zákona (GBG)
5
(Anmerkung der Rangordnung). Vzhledem
k tomu však, že konstrukce výhrady obsažená v BGB
i GBG je v určitých aspektech odlišná od stávajícího čes-
kého řešení,
6
je třeba při přebírání závěrů německé a ra-
Doc. JUDr. Petr Tégl, Ph.D.,
je advokátem a pracovníkem Ústavu
státu a práva Akademie věd ČR.
1 Pokud se v textu odkazuje na konkrétní ustanovení, jde o ustanovení zákona
č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále „o. z.“), neplyne-li z kontextu něco
jiného.
2 „(1) Ustanawiając ograniczone prawo rzeczowe, które ma być wpisane
w księdze wieczystej, właściciel może zastrzec pierwszeństwo przed tym
prawem lub równe z tym prawem dla innego prawa.
(2) Zastrzeżenia można dokonać także po ustanowieniu prawa, za zgodą
osoby, której to prawo przysługuje. (3) Do zastrzeżenia pierwszeństwa
ograniczonego prawa rzeczowego niezbędny jest wpis w księdze
wieczystej.“
3 „Jeżeli przed wpisaniem prawa, dla którego było zastrzeżone pierwszeństwo,
zostało wpisane inne prawo, do wpisu prawa z zastrzeżeniem pierwszeństwa
nie jest potrzebna zgoda osoby, której to inne prawo przysługuje, chyba
że prawo, dla którego zastrzeżono pierwszeństwo, miałoby być wpisane
w szerszym zakresie, niż to wynika z zastrzeżenia pierwszeństwa.“
4 Odst. 1: „Der Eigentümer kann sich bei der Belastung des Grundstücks
mit einem Recht die Befugnis vorbehalten, ein anderes, dem Umfang
nach bestimmtes Recht mit dem Rang vor jenem Recht eintragen zu lassen.“
5 Původní znění § 53 GBG bylo doslova převzato z § 53 OKZ. Aktuální stav je
však jiný: první odst. § 53 GBG je ve srovnání s inspiračním zdrojem podstatně
rozšířený.
6 Je zde patrná kombinace výhrady pořadí s institutem přednostního práva
ke zřízení věcného práva dle § 983.